第十三屆 苗栗地區新住民家庭子女接受早期療育服務比例調查

Investigation to the Rate of New Migrant Family Children Receiving Early Intervention Services in Miaoli County 

林敬予1 蔡建宗1 賴佩宜1周珮琪1林彥瑋2 
Ching-Yu Lin1, Chien-Tsung Tsai1, Pei-Yi Lai1, Yan-Wei Lin2, Pei-Chi Chou1

1苗栗大千綜合醫院復健科
 Department of Rehabilitation, Dachien General Hospital, Miaoli City, Miaoli County, Taiwan
2苗栗後龍診所復健科
Department of Rehabilitation, Houlong Clinic, Houlong Township, Miaoli County, Taiwan

研究背景與目的：新住民家庭增加是台灣近年來顯著的社會趨勢。苗栗地區之跨國聯姻比例高（主要為東南亞地區及大陸港澳地區），新生兒非本國籍生母比例更位居全國前三，新住民家庭子女在生活、文化背景與醫療資源的掌握，以及發展遲緩之盛行率是否與本國家庭有所差異，目前仍缺乏全面性的探討。本研究利用內政部統計處資料與苗栗縣兒童早期療育推動小組民國100年之個管資料加以分析，期待能初步比較新住民與本國家庭子女在發展遲緩狀況之趨勢。

方法：本研究採描述型統計法，利用內政部統計數縣市指標，以及苗栗早期療育推動小組委員會100年度第一、第二次會報資料，比較苗栗地區近三年新生兒出生率非本國籍生母比率與苗栗地區個案管理中心服務個案中新住民家庭比率，探討總出生情況趨勢與實際個案管理數之關係。

結果：民國97-99年苗栗縣新生兒非本國籍生母比例為13.57％（97年度：13.57％、98年度：13.39％、99年度：13.77％），高於全國平均8.99％；苗栗個案管理中心100年度服務個案（含結案）總人數為857人（通苑地區460人、中港溪地區245人、山線地區152人），其中新住民家庭戶數為159戶（通苑地區70戶、中港溪地區44戶、山線地區45戶），發展遲緩個案中新住民家庭總比例為18.55％，而三區次分組發現，新住民家庭遲緩兒之比例分別為通苑15.21%、中港17.96%、山線29.61%。顯示新住民家庭子女發展遲緩之比例有略高於新住民所佔人口比例之趨勢，且山線地區新住民遲緩兒有顯著高於其他地區之現象。

結論：苗栗地區新生兒非本國籍生母比例高，且管理個案中，發展遲緩之比例高於新住民子女占總人口之比例，山線地區趨勢更為明顯。本研究並未探討篩檢率之差異，無法提供確切的盛行率資料，且缺乏個案遲緩類型之分析，無法比較新移民遲緩兒是語言、職能、物理治療或社會心理方面的需求量，且相關資料缺乏統籌，難以進行不同地區之比較。建議相關主管單位統計會報加入本國與新住民家庭子女之「新增通報個案數/年度新增人口數」，以提供社福與社政單位資源服務與政策擬定之參考。

關鍵字：縣市指標、非本國籍生母、早期療育、新移民家庭