第十六屆 早期療育通報系統中的教保服務人員角色之分析

早期療育通報系統中的教保服務人員角色之分析

Analyzing the Roles of Preschool Educators in the Early Intervention Reporting System

林于勝^1*

Yu-Sheng Lin^1*

¹臺東縣新生國民小學

¹Taitung County Sin-Sheng Elementary School

研究背景與目的：自民國一百零一年幼托整合以來，為了提高學前教育的品質，國內幼稚園和托兒所整合成「幼兒園」，提供幼兒妥善的學習環境，許多縣市增加招考教保服務人員和幼兒園增班。在幼托整合前即有所謂的「國民教育幼兒班」，許多偏遠地區的幼兒因此有機會進入學校體制，進而有特殊需求之幼兒可以早點發現需求，接受到早期療育的服務。不過許多偏鄉地區因地理與交通因素的不便，讓資源挹注產生困難，以研究者在教學現場在通報特殊需求幼兒的經驗，發覺在通報轉介作業上的效率值得關切。另外依據教育部特殊通報網的統計，特殊需求之幼兒大多安置於普通班，在執行通報作業時，普通班的教保服務人員責無旁貸，所以本研究欲分析其在早期療育通報系統中所扮演的角色，藉此了解教保人員對該服務的成效滿意度

方法：研究者先透過文獻回顧分析(包含期刊、出版著作、法規、論文等)以及現場觀察，從中瞭解與分析我國早期療育的發展、早期療育個案管理員的角色定位、以及目前教保服務人員在通報作業上的現況，從中釐清幼兒園教保服務人員在早期療育通報系統扮演的角色，並進一步制定問卷量表，進行滿意度調查研究與分析。

結果：在回顧的過程發現早期療育通報相關議題上，大多以個案管理員和個案作為研究對象，少有以教保服務人員為對象的。個案管理員的角色必須整合社福、教育、醫療，而教保服務人員應在幼兒入學後依據兒童發展檢核表進行初篩，如幼兒未通過初篩則須通報早期療育通報轉介中心。而研究發現我國在進行複篩人員，有因縣市不同而有異。例如:新北市是由具特教專業背景的心評老師來進行，而臺東縣是由早期療育通報轉介中心之社工進行。此外，在教育現場的觀察經驗，教保服務人員應以幼兒的文化和家庭背景為考量，初篩用的兒童發展檢核表未必適合每位幼兒，例如有些文化不利之幼兒，在發展上並無大礙，但因成長過程刺激不足，而對篩檢有不同的結果，這也是進行複篩的人員在到園進行複篩而感到困擾的部分。

結論：經文獻與現場觀察經驗，本研究者進一步編制問卷調查幼兒園教保服務人員對早期療育的通報作業和個案管理熟悉程度，對於通報作業是否影響。同時也訪談早期療育之個案管理員，瞭解其工作現況作為質性資料。綜合量化與質性資料，從中確認幼兒園教保服務人員對早期療育之個案管理員服務成效滿意度，作為學前教育單位和通報轉介中心在通報作業上的參考。

關鍵字：教保服務人員、早期療育通報轉介中心、個案管理員